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    關于公開征求《沂水縣城市基礎設施配套費征收管理辦法(征求意見稿)》修改意見的通知
    來源 :       發布時間:2019-06-14      字體:[        ]

     

    關于公開征求《沂水縣城市基礎設施配套費征收管理辦法(征求意見稿)》修改意見的通知

     

    為進一步規范和加強城市基礎設施配套費的征收管理,加快城市基礎設施建設步伐,縣行政審批服務局起草了《沂水縣城市基礎設施配套費征收管理辦法(征求意見稿)》,現面向社會公開征求意見,公開征求意見時間截止到2019621日,公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:

    (一)公務郵箱:ysxzwfwzx@ly.shandong.cn

    (二)電話:05392210216

    (三)郵寄地址:沂水縣沂博路693號行政審批服務局,郵編:276400

                                               沂水縣行政審批服務局

                                                  2019614

     

     

    沂水縣城市基礎設施配套費征收管理辦法(征求意見稿)

    第一條 為進一步規范和加強城市基礎設施配套費的征收管理,加快城市基礎設施建設步伐,根據有關法律、法規和規章,制定本辦法。

    第二條 城市基礎設施配套費,是政府對城市規劃區和小城鎮(縣以下建制鎮、景區、劃定的文物保護區等區域)規劃區進行基礎設施配套建設的財政性資金,主要用于建設項目規劃紅線外公共配套設施建設和城市規劃、測繪等,包括城市建設綜合配套費(道路、橋梁、綠化、環衛、排水等基礎設施建設)、管網建設配套費(供熱、燃氣、供水等)。

    第三條 凡在城市規劃區和小城鎮規劃區內新建、擴建和改建建設項目的單位和個人,均應按照本辦法規定繳納城市基礎設施配套費。

    第四條 按照財政部關于印發《政府非稅收入管理辦法》(財稅[2016]33號)規定,各級財政部門是政府非稅收入征收主管機關,政府非稅收入可以由財政部門直接征收,也可以由財政部門委托的部門和單位征收。我縣城市基礎設施配套費由縣財政部門委托縣行政審批服務局征收,實行收支兩條線

    第五條 城市基礎設施配套費按照以下標準征收:

    (一)在城市規劃區內,新建、擴建或改建住宅樓(含集體宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業經營用房的,按照建筑面積征收城市基礎設施配套費。其中:城市建設綜合配套費110/平方米;供水管網建設配套費20/平方米;城區義務教育建設配套費10/平方米;供熱管網建設配套費、供氣管網建設配套費按相關規定收取。

    (二)小城鎮規劃區內新建、擴建或改建住宅樓(含集體

    宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業經營用房的,兩層以上(含兩層)30/平方米征收(不含用于供熱、供氣管網建設配套部分,下同),兩層以下的按40/平方米征收。

    (三)城市規劃區和小城鎮規劃區內的工業企業在新廠區建廠房、倉庫及其他生產性附屬設施等建設項目,免征城市建設綜合配套費,義務教育和管網專項配套費仍按標準執行。倉儲、物流企業的倉儲用房配套費征收,參照工業企業政策執行。

    改變土地使用性質的,按本條第一款或第二款規定的標準征收。

    建設項目既屬于小城鎮規劃區又屬于城市規劃區的,按城市規劃區相關標準收取費用。

    第六條 建設單位或個人應當在獲得規劃審批前15日內一次性足額繳納城市基礎設施配套費。城市基礎設施配套費實行雙控一賬戶征收管理辦法,即財政部門設立城市基礎設施配套費財政專戶,行政審批部門嚴格把關,對建設單位或個人未按規定繳納城市基礎設施配套費的,不得辦理相關審批手續,確保城市基礎設施配套費收入及時足額繳入財政專戶。

    第七條 對以下相關建設項目經審查可免征、減征城市基礎設施配套費。

    (一)棚戶區和城中村(居)居住區等改造項目征收拆遷還建的安置房、經濟適用住房、公租房,免征除供熱、供氣管網外的城市基礎設施配套費。

    (二)下列建設項目經審查,免征除供水、供熱、供氣管網及城區義務教育建設外的城市基礎設施配套費。

    1、學校的教學及輔助用房、辦公用房、生活用房、實習車間等用于教育教學活動的校舍設施;

    2、《軍事設施保護法》規定的直接用于軍事目的設施;

    3、福利院、敬老院、救助站、殯儀館、政府興辦的老年公寓等社會福利設施;

    4、城市市政公用設施及其他非經營性質的公益性建設項目;

    5、行政事業單位新建、改建和擴建辦公樓(屬財政投資部分);

    6、有關法律、法規、規章和國家政策明確規定應當免繳城市基礎設施配套費的其它建設項目。

    (三)下列建設項目經審查可減征城市基礎設施配套費。

    1、縣政府確定的年度重點項目(不含工業企業項目和房地產開發建設項目),減按50%征收(不含供熱、供氣管網建設配套部分)

    2、其他項目(房地產項目除外)自發文之日起至20201231日,城市基礎設施配套費減按70%標準征收(不含供熱、供氣管網建設配套部分);

    3、法律、法規、規章明確規定可以減征城市基礎設施配套費的其他建設項目。

    (四)其他重點項目或部分招商引資項目需要減免城市基礎設施配套費的,由縣政府研究確定。

    (五)支持工業企業集約節約利用土地。根據《山東省人民政府轉發省國土資源廳等部門關于工業建設項目節約集約利用土地的意見的通知》(魯政辦發[2007]48)規定,為鼓勵企業對現有廠區進行土地資源挖掘使用,在符合城市規劃的前提下,工業企業在現有廠區內改建、翻建廠房的,免收城市基礎設施配套費(不含供熱、供氣管網建設配套部分);為集約節約利用土地在現有廠區內擴建、新建廠房的,減按50%征收(不含供熱、供氣管網建設配套部分);企業執行《山東省主要工業行業廠房建設指導標準》,建設三層以上廠房的,三層以上(含三層)免收配套費;結合工藝特點建設地下廠房的,地下部分免收城市基礎設施配套費。除有特殊工藝要求不宜建設多層廠房的項目外,一般項目不得建設單層廠房,違反規定建設單層廠房的,加倍征收城市基礎設施配套費,并按相關規定予以處理。

    (六)如供水、供熱、供氣某項配套不能實現,建設單位或個人可暫緩繳納相應配套費,待配套設施到位后再按照配套設施到位時的配套收費標準繳費。屬于房地產開發建設項目的,應在售房合同中明確注明相關配套費用繳納情況。

    建設項目不需要配備供水、供熱和燃氣管道的,經行政審批部門審核批準后,免收相關配套費。

    第八條 符合減征、免征城市基礎設施配套費條件的建設項目,國家、省、市、縣有明確優惠政策的,按有關規定執行,對規定不明確的,由項目建設單位或個人提出書面申請,經財政部門會同行政審批部門審核報縣政府批準后執行。

    第九條 已享受城市基礎設施配套費減免政策的建設項目改變原批準用途或容積率的,以及違法建設項目經綜合行政執法部門查處后批準保留使用的,應按規定標準補繳城市基礎設施配套費。

    第十條 綜合行政執法部門應當加大執法力度,對未按規定足額繳納城市基礎設施配套費取得相關行政許可即擅自開工建設的單位或個人,要依法查處。

    第十一條 審批、財政等部門工作人員在城市基礎設施配套費征收管理工作中違反本辦法規定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法追究有關人員的責任。

    第十二條 監察、審計等部門要按照各自職責,加強對城市基礎設施配套費征收管理、使用工作的監督,確保城市基礎設施配套費依法征收,應收盡收、使用規范。

    第十三條 當事人對相關行政部門依據本辦法作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

    第十四條 本辦法自發布之日起施行。本辦法出臺前縣政府其他有關政策規定與本辦法不符的,按本辦法執行。


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